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助力政协委员履职尽责打造山清水秀美丽之地

发布时间:2018/10/11 14:26:10

助力政协委员履职尽责打造山清水秀美丽之地

■  区环保局

 

一、高度重视“委员履职尽责实践活动”

 

习近平总书记在视察重庆时指出,重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,要求重庆建设内陆开放高地,成为山清水秀美丽之地。为全面落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标要求,市委、市政府提出把重庆打造成为“山水之城·美丽之地”,得到全市的积极响应。结合我区实际,开展委员履职尽责实践活动,是贯彻中央市委决策部署的具体行动、是落实市政协和区委要求的具体体现、是推动巴南高质量发展的有力举措、是基层政协高质量工作的根本要求。区环保局高度重视委员履职尽责实践活动,召开专题党组会研究谋划此项工作,助力委员聚焦建设山青水秀美丽之地“四美”目标履职尽责。

 

二、聚焦长江经济带环保工作开展情况

 

我区认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以改善民生为宗旨,以提高环境质量为核心,着力解决损害群众健康的突出环境问题,生态文明建设水平和生态环境质量全面提升。

 

(一)落实“共抓大保护、不搞大开发”

 

1. 落实环境保护主体责任

一是区委、区政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念为指导,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,坚持“保护中发展、发展中保护”,全面贯彻落实习总书记2016年初视察重庆提出的“长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护摆上优先地位,共抓大保护,不搞大开发”的要求,坚持走生态优先、绿色发展之路。

 

二是坚持环保工作党委和政府“一把手”亲自抓、负总责,把环保工作与经济社会发展同部署、同推进。区委常委会、区政府常务会定期听取环保工作汇报,研究部署重要工作,每年将生态文明建设和环境保护目标任务细化分解落实到各部门、各镇街,并纳入部门、镇街实绩考核和全区重点工作督查范围。出台《巴南区环境保护党政同责、一岗双责实施意见(试行)》《巴南区环境保护督察办法(试行)》等文件,实行党政同责、一岗双责、终生追责,着力构建明确责任、落实责任、追究责任的制度体系。全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,压实政府、企业、社会组织和社会公众共同参与的生态环境治理,共同推进生态文明建设和环境保护工作,环境质量逐年提升。

 

2. 大力推动产业转型升级

 

一是严把项目审批关。严格按照“三线一单”约束和《重庆市工业项目环境准入规定(修订)》要求,执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。二是严格排污权交易和环境税征收。严格执行排污权交易制度,倒逼企业实现节能减排,加快产业结构调整和转型升级步伐。三是注重产业结构调整。出台《巴南区产业投资禁投清单》和《巴南区产业投资项目发展指导意见》,强化投资政策对资源环境的保护力度,鼓励吸引技术含量高、经济效益好、产能突出、绿色环保企业入驻巴南。

 

3. 抓好突出环境问题治理 

 

认真贯彻落国家“大气十条”“水十条”和“土十条”,深入实施“碧水、蓝天、宁静、绿地、田园”五大环保行动。一是深入实施“碧水行动”。全面实行河长制,进一步巩固花溪河、黄溪河、一品河黑臭河段整治成果,长江巴南段和五步河水质稳定保持在IIIII类。二是深入实施“蓝天行动”。严控交通、工业、工地扬尘污染,空气质量持续好转,截止目前,空气优良天数达191天,同比增加13天。三是深入实施“宁静行动”。开展建筑施工噪声、交通噪声、社会生活噪声扰民专项执法行动,声环境逐步改善。四是深入实施“田园行动”。全面完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁,深入开展限养区养殖场污染整治,加大农村环境连片整治示范项目监管力度,确保项目正常运行。五是深入实施“绿地行动”。制定土壤污染防治工作实施方案,土壤污染治理与修复规划,印发了巴南区危险废物管理长效机制,明确了区级相关部门和镇街任务,确保辖区危险废物得意规范处置。

 

4. 健全环境治理体系

 

一是环保责任体系逐步形成。按照“管行业必须管环保,管业务必须管环保,管生产经营必须管环保”的要求,着力构建全区各部门、各镇街及相关单位“党政同责”“一岗双责”的环保责任体系,建立生态环保工作长效机制30个。二是建立“四级网格”监管体系。建立以区政府—区政府组成部门—镇街(园区)—村(居)四级网格化环境监管体系,探索实施“管执分离”模式,区环保局负责区直管污染源日常监管执法,各镇街和园区管委会负责管辖范围内的其他污染源的日常监管,做到污染源监管全覆盖。三是创新环保宣教机制。建立生态文明和环保宣教工作联席会议制度和部门、镇街联动机制,将生态文明建设纳入各级干部特别是领导干部培训内容。

 

三、委员助力环保让巴南山水颜值更高

 

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。重庆地处长江上游,在深入推动长江经济带发展及生态环保工作中必须强化“上游意识”,担起“上游责任”,体现“上游水平”。推动长江经济带发展建设山清水秀美丽之地,打好污染防治攻坚战,任重道远。区环保局诚邀各位委员深入调查研究生态环保各项工作,助力环保让巴南山水颜值更高。

 

(一)提高政治站位,深学笃用习近平生态文明思想。以专题学习会、干部职工大会、辅导报告会等多种形式学深悟透习近平生态文明思想和总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,深刻领会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。认真落实中央、市委区委生态文明体制改革部署,严格执行“党政同责,一岗双责”,不折不扣完成2018年生态文明体制改革任务。广泛开展生态文明宣传教育、文化创建活动,构建巴南特色生态文化。

 

(二)加强生态保护,擦亮绿色发展底色。坚决贯彻总书记“共抓大保护、不搞大开发”的要求,全力以赴绿化好山、保护好水、美化好家园,擦亮巴南坚持绿色发展的“底色”。统筹山水林田湖草生态系统建设,加强长江、花溪河、一品河、五布河的水体整治与保护,强化铜锣山、明月山、桃子荡山、东温泉山、圣灯山的生态修复与保护,大力实施河长制、库长制,探索实施山长制、林长制,构建山清水秀美丽巴南的生态空间体系。提升巴滨路、木洞滨江路绿色生态廊道的规划和建设,多个角度观察滨江路建筑的天际线、建筑立面、总体规划,高品质、高起点规划建设美丽长江江岸线。编制我区 “三线一单”战略规划,深入实施生态优先绿色发展计划,划定并严守生态保护红线,不断优化国土空间和生态格局。积极推动巴南区污染防治攻坚战各项目标任务,坚决打好污染防治攻坚战,努力将巴南建设成为山清水秀美丽之地。

 

(三)狠抓生态经济,筑牢绿色发展根基。立足巴南产业基础,完善绿色产业体系,在经济转型升级中不断培育绿色动能。坚持工业产业集群“5+1”发展,发展壮大信息通信技术(ICT)、生物医药、智能装备及机器人、新能源汽车等战略性新兴产业。大力推动农旅融合发展,构建品牌茶叶、特色粮油、精品果蔬、生态渔业4大优势产业格局,打造都市休闲观光农业的聚集区。制定巴南区2018年推动长江经济带发展工作要点,加强改革创新、战略统筹、规划引导,推动经济高质量发展。坚决淘汰落后产能,全面排查区内落后产能及高耗能设备。坚决杜绝新增污染,全面贯彻落实负面清单制度,守好产业准入“绿色门槛”。

 

(四)坚持生态惠民,不忘绿色发展初心。以创建国家卫生区为契机,全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”,深入实施五大“环保行动”,着力加强城乡环境综合整治和长江经济带突出污染治理,全面提升人居环境。推动绿色城市、智慧城市、海绵城市、人文城市建设,打造更加宜居宜业的城市品质。推动农村危旧房改造、“厕所革命”、农村环境连片整治,建设美丽乡村,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

 

生态文明建设是一场全方位、系统性的绿色变革,必须在共治共管中形成生态文明建设合力。我们坚信各位委员的助力必将推动环保打好污染防治攻坚战,加快建设山清水秀美丽之地,推动生态文明建设迈上新台阶!

编/杨梦逸 核/朱琳 审/杨超

 
 
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