中国共产党重庆市巴南区第十四届委员会

第十次全体会议决议

（二〇二五年十二月十一日中国共产党重庆市巴南区

第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党重庆市巴南区第十四届委员会第十次全体会议于2025年12月11日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了陶世祥同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市巴南区委关于制定重庆市巴南区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。陶世祥同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委十四届八次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央决策部署和市委工作要求，团结带领全区上下干字当头、唯实争先，集中精力抓好深刻领会全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进现代化人民城市建设、积极探索超大城市现代化治理新路子，纵深推进国资国企改革和高水平化债4件大事，主动服务和融入国家重大战略，进一步全面深化改革，促进城乡融合发展乡村全面振兴，一体推进富民惠民便民利民，坚持生态优先绿色发展，深化文化旅游融合发展，加强更高水平的平安巴南建设，持续深化民主法治建设，持之以恒纵深推进全面从严管党治党，“十四五”各项目标任务稳步推进，巴南现代化建设迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期巴南经济社会发展取得的新进展新成效。面对错综复杂的外部环境和世纪疫情等多重超预期因素冲击影响，区委始终牢记习近平总书记赋予重庆打造“两大定位”、在发挥“三个作用”上展现更大作为的殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求，团结带领全区人民迎难而上、勇毅前行，经济发展质效明显提升，成渝地区双城经济圈建设扎实推进，现代化产业体系更加完备，改革创新动能持续激活，城乡融合发展蹄疾步稳，对外开放格局持续拓展，绿色低碳转型步伐加快，民生福祉持续增进，新时代文化强区建设成效凸显，安全治理水平全面提升，全面从严管党治党纵深推进，地区生产总值跨越千亿大关，人均地区生产总值突破10万元，全区各项事业迈上新台阶，在全市发展大局中的地位作用不断凸显。

全会指出，“十五五”时期是巴南乘势而上、能级跃升的关键时期。重庆将迎来直辖30周年、西部大开发战略实施30周年、长江经济带发展战略实施10周年、成渝地区双城经济圈建设10周年。巴南作为重庆中心城区面积最大的行政区和南向开放门户，要坚决扛牢“大区大担当”，以历史主动精神识变应变求变，在服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”和建设“六区一高地”中勇当先锋，奋力厚植新优势、跨越新关口、展现新气象，努力成为中心城区重要经济增长极和新的动力源。要始终胸怀“两个大局”，拿出创新突破的思路、务实管用的措施、敢闯敢试的劲头，乘势而上、砥砺前行，确保经济社会发展稳中有进、进中向好，以实干实绩实效续写高质量发展的高分答卷。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力厚植现代产业硬核支撑，增强科技创新第一动力，提升开放枢纽辐射能级，放大数智变革牵引效应，筑牢党建统领根基，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在社会主义现代化新重庆建设中展现巴南更大作为。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：经济发展迈上新台阶，产业创新释放新活力，深化改革实现新进步，开放发展集聚新优势，城市治理达到新高度，城乡融合取得新成效，民生福祉展现新面貌，新时代文化强区呈现新气象，生态文明谱写新篇章，区域安全达到新水平，产业牵引、开放带动、城乡融合、改革突破、城市治理和生态保障实现系统提升，形成更多具有巴南辨识度的标志性成果，基本实现社会主义现代化取得决定性进展。展望到二〇三五年，经济发展动能大幅增强，城乡融合乡村全面振兴实现新的跨越，城市品质显著提升，超大城市现代化治理走出新路子，人民群众生活更加幸福美好，在基本实现社会主义现代化进程中走在前列、作出示范。

全会提出，落实国家重大战略部署，发挥中心城区高质量发展引领支撑作用。要深度参与成渝地区双城经济圈建设，加快打造西部陆海新通道商贸物流重要节点，积极服务长江经济带高质量发展。

全会提出，加快建设工业强区，构建现代化产业体系。要提档建设长江流域具有影响力的国际生物城，加快建成智能网联新能源汽车重要承载地，培优做强先进制造业集群，拓展壮大新兴产业和未来产业，提质扩容现代服务业。

全会提出，加快建设科教强区，持续培育壮大新质生产力。要加快构建“312”产业科创基地体系，推动科技创新和产业创新深度融合，深化教育科技人才一体化发展。

全会提出，纵深推进人工智能与数字重庆双向赋能，提升超大城市现代化治理水平。要深入推进数字重庆建设，构建完善智能中枢体系，全面构建具有竞争力的人工智能应用生态，创新“大综合一体化”城市治理体制机制。

全会提出，坚持扩大内需战略，深度服务和融入新发展格局。要深度融入重庆国际消费中心城市建设，持续扩大有效投资，营造一流营商环境。

全会提出，推进全面深化改革，持续激发发展动力活力。要纵深推进国资国企改革，促进民营经济发展壮大，深化重点领域改革。

全会提出，加快建设开放强区，着力构建开放型经济新体系。要提速建设商贸服务型国家物流枢纽经济区，加快构建现代化集疏运体系，全面促进开放型经济高质量发展。

全会提出，统筹区域协调发展，全面提升城市综合承载力。要优化城市空间发展格局，深入推进中心镇建设，深化实施城市更新，构建现代化基础设施体系。

全会提出，加快建设农业强区，推进城乡融合发展乡村全面振兴。要推动现代“双高”农业高质量发展，提标扩面巴渝和美乡村建设，全力推动城乡融合发展。

全会提出，加快建设文化强区，持续提升文化软实力。要全面培育和践行社会主义核心价值观，大力繁荣发展文化事业，完善区域文化产业体系，推动文体旅深度融合发展。

全会提出，持续增进民生福祉，绘就高品质生活新画卷。要推动高质量充分就业，办好人民满意的教育，筑牢社会民生保障网，加快实现高水平住有所居，提高卫生健康服务能力，积极促进人口高质量发展，扩面打造“15分钟高品质生活服务圈”。

全会提出，坚持生态优先绿色发展，筑牢中心城区重要生态屏障。要持续深入推进污染防治攻坚战，加强生态保护修复，推动发展方式全面绿色低碳转型，塑造城乡整体大美格局。

全会提出，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化平安巴南法治巴南建设。要构建完善维护国家安全体系和能力支撑，深化平安巴南建设，深化法治巴南建设，构建共建共治共享社会治理新格局。

全会提出，坚持和加强党的全面领导，凝聚实现“十五五”规划的磅礴力量。要健全完善党建统领高质量发展体制机制，深入发展全过程人民民主，确保“十五五”规划目标任务落到实处。

全会指出，要强化使命担当，全力攻坚冲刺，以最大努力实现全年经济发展目标，有效化解风险，以高水平安全引领保障高质量发展，坚持系统思维，高质量做好规划《纲要》编制工作，从严管党治党，进一步营造风清气正良好政治生态，强化宣传贯彻，推动全会各项部署要求“一贯到底”。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，抓住机遇、实干争先，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献巴南更大力量。