党建“针”穿起基层治理“线”  绣出巴南蝶变新画卷

马彦     2025-06-04 09:28:11

记者了解到,近年来,巴南区以党建统领“885”工作体系为抓手,在聚焦百村振兴、整体智治、强基固本等方面持续发力,为区域高质量发展注入源源不断的红色动力。



聚焦百村振兴 

激活乡村振兴“红色引擎”


初夏时节,巴南区二圣镇集体村梨园已经挂满一颗颗青绿的果实,预示着二圣梨又将迎来大丰收。近年来,巴南区二圣镇集体村党支部充分发挥战斗堡垒作用,组织村民代表前往先进农业地区考察学习,结合本村实际,以特色水果种植为突破口,发展现代农业产业。



该村党支部牵头成立专业合作社,整合土地资源,引进优质品种,邀请农业专家进行技术指导。在种植过程中,该村推行标准化生产,严格把控水果品质,同时,积极拓展销售渠道,通过电商平台、与商超合作等方式,将集体村的水果销往全国各地。


如今,集体村的果园面积不断扩大,水果产量和质量逐年提升,还带动了周边农家乐、乡村旅游等产业的发展,吸引了众多游客前来观光采摘,助推村民收入显著增加,乡村面貌焕然一新,成为乡村振兴的典范。



集体村的成功实践,为巴南区全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。据了解,巴南区以点带面,开展村级班子回访调研,会同23个镇街,逐个镇街、村(社区)过筛,深入研判班子成员年龄、学历、结构等,为新一轮换届提前谋划布局,确保乡村发展有坚实的组织保障;实施基层骨干培优计划,采用“理论辅导+现场教学+主题讨论+晾晒比拼”等多元形式,优选80名村(社区)干部骨干进行系统培训,让更多乡村干部能够借鉴集体村经验,因地制宜探索本村发展路径。


此外,为进一步提升“巴适小院”建设质效,巴南区及时迭代升级建设工作体系,确定产业带动型、邻里互助型、文化培育型、环境舒适型、治理有效型“五型”建设标准,下达区镇两级建设计划201个,示范推进区级计划80个。通过典型带动,推动“巴适小院”整体品质提升,让乡村既有“面子”更有“里子”,成为村民安居乐业的幸福家园。



聚焦整体智治

打造基层治理“智慧样板”


夜幕降临,龙洲湾街道龙锦社区的“双网格”治理体系依旧高效运转。网格员陈芹芹在日常巡查时发现,C区5栋的消防通道堆放杂物。她立即上报基层智治平台,社区通过线上网格联动物业和楼栋党员志愿者,不到2小时,杂物清理完毕,问题解决情况同步反馈至平台。


这样高效的治理场景,正是巴南区迭代“五带”工作机制、深耕基层智治的生动写照。



据悉,巴南区坚持区、镇街“同题共答”,围绕基层治理难题,制定《区带镇街“五带”机制工作方案》《巴南区“141”基层智治体系基本能力建设方案》等文件,细化镇街带村社网格指导目录。同时,巴南分层分类开展了2025年第一季度镇街、村社、网格基层智治体系干部能力评价,以考促学、以评提能,全面提升基层干部队伍战斗力。


在提升智治平台实战实效上,巴南区动作频频:制发《基层智治平台应知应会手册》和《网格员应知应会清单》,为镇街干部、村社干部和网格员等提供操作指南;安排专人每日早晚2次线上巡查智治平台,一旦发现问题,即刻点对点提醒责任单位和个人,确保问题及时处置。在这样的精细化管理下,巴南区智治平台多项指标位居全市前列。


聚焦强基固本

筑牢各领域党建“坚实堡垒”



巴南区鱼洞街道新民街社区的“新民小院”是个典型的老旧小区,基层治理难度较大。


于是,鱼洞街道党工委创新构建“党建+多方联管”小区治理模式,整合社区、企业、居民等多元力量,建立健全“社区党委-功能型党支部-自管小组-党员楼栋长-志愿者”治理链条。


同时,新民街社区党委牵头整合鱼洞二小、医院、企业等辖区资源,完成小区硬件升级、设施改造、区域美化、功能拓展等,着力构建“15分钟便民服务圈”,成功将“问题小区”转变为和谐院落。


如今,小区公共空间利用率提高40%,事务自行协商解决率达92%,居民满意度达98%,成功将“新民小院”打造成小区治理的鲜活样本。



今年以来,巴南区深入实施“强党建·大区智治”行动,探索完善党建引领小区治理“党建+物业托管”“党建+社区自管”“党建+居民共管”“党建+多方联管”四种模式,深化培育“红岩先锋物业”“红色业委会”56个,着力构建共建共治共享的基层治理新格局。


在深化模范机关建设上,巴南区制定《巴南区“红岩先锋・模范机关”变革型组织建设实施方案》,将40个单位纳入首批培育库进行培育,获评3个“首届全国机关党建培育品牌”;实施“邻里先锋・巴心为民”行动,依托智慧党务应用推动近万名机关企事业单位党员“双报到”,报到率100%,累计开展2万余人次志愿服务。


攻坚“两企三新”领域党建时,巴南区成立中心城区首个网约配送行业党委,落地全市首个美团“袋鼠宝贝之家”;试点“暖新商户”建设,招募420家商户上线模块;持续夯实企事业单位党的建设,深化国企党组织“揭榜挂帅”行动,实施中小学校党建领航“535”特色行动,开展公立医院党建“双示范计划”,3家公立医院获评全市卫生健康系统首批党建“双示范”。


此外,巴南区高质量推进软弱涣散村(社区)党组织整顿,组织23个镇街摸排,将20个村(社区)党组织纳入集中整顿,同时实施扩源提质、育管提能、赋能提效“三项行动”,全链条加强党员队伍建设,全方位筑牢基层党建根基。


记者:伍凤秋


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